17 de agosto de 202605:00 p. m.Duración estimada: 2 h 51 min

Sesión Nº 57

OrdinariaEstado recibido: CelebradaPeríodo #11

Resumen de la sesión

Resumen generado con inteligencia artificial (DeepSeek-V4-Flash-0731-oQ4e-mtp) a partir de datos oficiales del Congreso. Puede contener errores u omisiones.

Boletín

Sesión 57 — 2026-08-17

Basado en: Boletín de Sesiones.

Resumen rápido: La sesión abordó la prórroga del estado de excepción en La Araucanía y provincias de Arauco y Biobío, aprobada con amplio respaldo pero con críticas por su prolongación. Se aprobó en general el proyecto de fortalecimiento de salud y seguridad laboral, que vuelve a comisión para su discusión particular. También se despachó al Senado el proyecto que incorpora delitos contra la propiedad industrial al catálogo de lavado de activos, y se aprobaron las modificaciones del Senado al proyecto de vehículos de competición. En la Cuenta, se rechazó la solicitud de enviar un proyecto de ADN a la Comisión de Constitución y se aprobó el archivo de 232 proyectos de la Comisión de Economía.

Resumen en puntos

Se aprobó la prórroga del estado de excepción por 30 días, con debate sobre su efectividad y la necesidad de medidas complementarias.
El proyecto de salud y seguridad laboral (boletín 17837-13) se aprobó en general y vuelve a la Comisión de Trabajo para su votación en particular.
Se despachó al Senado el proyecto que incorpora delitos contra la propiedad industrial al catálogo de lavado de activos (boletín 17912-25).
Se aprobaron las modificaciones del Senado al proyecto de vehículos de competición (boletín 17451-15), despachándose a ley.
Se rechazó la solicitud de enviar el proyecto de ADN a la Comisión de Constitución, quedando en Seguridad Ciudadana.
Se aprobó el archivo de 232 proyectos de la Comisión de Economía, con posibilidad de desarchivo posterior.

Votaciones y acuerdos

Prórroga del estado de excepción constitucional de emergencia en La Araucanía y provincias de Arauco y Biobío (Boletín 18521-07) — Aprobado.
- Qué significa: Se mantiene por 30 días más la presencia de las Fuerzas Armadas y facultades especiales en la macrozona sur, con el objetivo de contener la violencia y el crimen organizado.
- Qué viene ahora: El acuerdo se comunica al Presidente de la República para que dicte el decreto de prórroga. No se indica otro paso procesal inmediato.
- Votos: No consta
- Intensidad del debate: alta
- Argumentos a favor: El ministro Arrau presentó cifras de reducción de eventos de violencia: caída de 21,3% en 2026 y de 84% desde 2021, argumentando que la medida funciona.; Diputados como Tomás Kast y Cristián Araya respaldaron la prórroga como necesaria para recuperar el control territorial y respaldar a las policías y Fuerzas Armadas.; Se destacó la captura de prófugos y la instalación del ECOH como avances que requieren continuidad.
- Reparos: Varios diputados (Montalva, Venegas, Cuadrado, Karlezi) criticaron que el estado de excepción se ha vuelto permanente y no se acompañan de soluciones de fondo.; Nelson Venegas señaló que se desnaturaliza a las Fuerzas Armadas y que la única respuesta del Estado es la represión.; Carlos Cuadrado advirtió que 'un militar no es un policía' y que la excepción no puede ser permanente.
- Citas: Las cifras mejoran porque hay una capacidad desplegada en el territorio. Si se retira, la tendencia se revertirá | No es la fórmula, no es lo que Chile espera. Espero mucho más del Ejecutivo para dar soluciones concretas a estos problemas históricos | un policía y un soldado no cumplen la misma función, y lo excepcional no puede ser permanente
Proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo y otros cuerpos legales para fortalecer la protección de la salud y seguridad de las personas trabajadoras (Boletín 17837-13) — Aprobado. Votación nominal.
- Qué significa: Se refuerza la prevención de riesgos laborales, se fortalece el rol de los sindicatos y comités paritarios, se aumentan sanciones y se establece responsabilidad penal de la empresa en casos graves.
- Qué viene ahora: El proyecto vuelve a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social para su votación en particular, por haber sido objeto de indicaciones.
- Quórum: Quórum Simple
- Votos: 79 a favor • 45 en contra • 8 abstenciones
- Ajuste de la votación: amplia
- Intensidad del debate: alta
- Argumentos a favor: Diputados como Gazmuri, Castillo y Pinilla destacaron que fortalece la prevención y la participación sindical, y que equipara condiciones de seguridad para contratistas y subcontratistas.; Se argumentó que responde a tragedias como la de El Teniente y que la vida de los trabajadores está por sobre consideraciones económicas.; La diputada Ossandón enfatizó que el proyecto fue muy consensuado y que es 'win-win' para trabajadores y empleadores.
- Reparos: Diputados de oposición (Karlezi, Kast, Romero, Valdebenito) criticaron que aumenta costos y burocracia, afectando la contratación, especialmente de pymes.; Se cuestionó que muchas normas ya existen y que el problema es la fiscalización, no la falta de leyes.; La diputada Cucumides, pese a votar a favor, criticó que el recargo indemnizatorio solo aplique en caso de muerte y que se debilite la responsabilidad de la empresa principal.
- Citas: ¿En qué mundo viven que no entienden que, haciendo más difícil y más caro contratar, lo que provocan es que la gente no pueda ser contratada? | la negligencia que pone en riesgo la vida no puede ser un costo asumible del negocio
Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.913 para incorporar los delitos contra la propiedad industrial al catálogo de precedentes de lavado de activos (Boletín 17912-25) — Aprobado. Votación nominal.
- Qué significa: Se permite perseguir y decomisar los bienes y ganancias provenientes de la falsificación de marcas y otros delitos de propiedad industrial, al incorporarlos como delitos base del lavado de activos.
- Qué viene ahora: El proyecto se despacha al Senado para su segundo trámite constitucional.
- Quórum: Quórum Simple
- Votos: 131 a favor • 0 en contra • 0 abstenciones
- Ajuste de la votación: amplia
- Intensidad del debate: baja
- Argumentos a favor: Se argumentó que la falsificación de marcas es una fuente de financiamiento del crimen organizado y que esta medida permite seguir la ruta del dinero.; Diputados como Olivares, Barchiesi y González destacaron que habilita el decomiso de bienes y el uso de herramientas especiales de investigación.; El diputado Díaz valoró que se haya excluido el artículo 28 (solo multa) y se haya mantenido el 28 bis (pena de presidio), cuidando la proporcionalidad.
- Reparos: No se registraron reparos en el debate; la discusión se centró en la necesidad de la medida.; El diputado Díaz planteó que se legisla 'a pedazos' y que se requieren recursos para la fiscalización en fronteras, pero no se opuso al proyecto.
- Citas: le estamos entregando al crimen organizado un refugio legal para blanquear sus utilidades. Algo hay que hacer y, por eso, con este proyecto, algo queremos hacer | Al delincuente no solo hay que detenerlo; hay que quitarle el negocio y despojarlo de su poder
Modificaciones del Senado al proyecto de ley que autoriza la circulación de vehículos de competición internacional o federada (Boletín 17451-15) — Aprobado. Votación nominal.
- Qué significa: Se establece un marco legal permanente para que los vehículos de competición puedan obtener permisos provisorios de circulación, evitando legislar de urgencia cada año para eventos como el Rally Mundial.
- Qué viene ahora: El proyecto se despacha a ley, tras aprobarse las modificaciones del Senado.
- Quórum: Quórum Simple
- Votos: 127 a favor • 0 en contra • 3 abstenciones
- Ajuste de la votación: amplia
- Intensidad del debate: baja
- Argumentos a favor: Diputados como Joanna Pérez y Javier Olivares destacaron el impacto económico y turístico de las competiciones, y la necesidad de dar certeza jurídica a los organizadores.; El ministro García Ruminot se comprometió a revisar y perfeccionar la ley después del evento, recogiendo las preocupaciones sobre plazos.
- Reparos: No se registraron reparos en el debate; solo se mencionó la necesidad de complementar la iniciativa en el futuro respecto a los sistemas de los vehículos.
- Citas: este proyecto apunta a algo específico, con el Servicio de Registro Civil e Identificación, esto es, que dichos vehículos puedan contar con patentes provisorias | No sigamos legislando a último minuto
Solicitud de remitir el proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal y la ley N° 19.970 (registros de ADN) a la Comisión de Constitución, previo paso por Seguridad Ciudadana — Rechazado.
- Qué significa: El proyecto de agilización de investigaciones penales mediante registros de ADN se mantendrá solo en la Comisión de Seguridad Ciudadana, sin pasar por la Comisión de Constitución.
- Qué viene ahora: El proyecto continúa su tramitación en la Comisión de Seguridad Ciudadana. No se indica otro paso inmediato.
- Votos: No consta
- Intensidad del debate: baja
- Argumentos a favor: El diputado Barraza solicitó que el proyecto fuera examinado también por la Comisión de Constitución, sin dar más detalles en el texto.
- Reparos: No se registraron argumentos en contra en el debate; la votación fue rechazada.
- Citas: sea remitido a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento una vez que sea examinado por la Comisión de Seguridad Ciudadana
Archivo de 232 proyectos de ley radicados en la Comisión de Economía — Aprobado.
- Qué significa: Se archivan 232 proyectos de ley que llevaban más de un año sin pronunciamiento de la Comisión de Economía, pero podrán ser desarchivados si algún diputado lo solicita.
- Qué viene ahora: Los proyectos quedan archivados. No se indica otro paso procesal inmediato.
- Votos: pendientes de conciliación por decisión.
- Intensidad del debate: baja
- Argumentos a favor: El diputado Venegas señaló que archivar no significa que los proyectos mueran y que se puede solicitar su desarchivo.
- Reparos: El diputado Romero pidió postergar la votación para revisar el listado, pero no hubo acuerdo.
- Citas: Archivar no significa que los proyectos mueren. Esos proyectos solamente van a quedar archivados. Si a alguien le interesa que se tramite uno de esos proyectos porque lo considera importante, podrá solicitar su desarchivo

Momentos de la sesión

Debate: Reclamo por inasistencia de ministros a sesión especial sobre sistema frontal — Las diputadas Serrano y Schneider solicitaron a la Mesa expresar molestia al Presidente de la República por la no participación del Ejecutivo en la sesión especial del 11 de agosto. La diputada Charpentier argumentó que la solicitud no ha lugar por la naturaleza jurídica de la sesión.
- Participantes: Daniela Serrano; Emilia Schneider; Paz Charpentier
- Evidencia: el artículo 37 de la Constitución y el artículo 76 de nuestro Reglamento establecen que los ministros son citados para proporcionar información a la Cámara, y aquello no ocurrió | espero, Presidente, que pueda pronunciarse y no dejar la materia para más adelante
Debate: Discusión sobre la prórroga del estado de excepción — Extenso debate con intervenciones de diputados de distintas bancadas. Se destacaron las cifras del ministro Arrau sobre reducción de la violencia, pero también las críticas por la prolongación de la medida y la falta de soluciones de fondo.
- Participantes: Gloria Naveillan; José Montalva; Flor Contreras; Tomás Kast; Nelson Venegas; Stephan Schubert; José Antonio Rivas; Joanna Pérez
- Evidencia: no podemos confundir el estado de excepción constitucional con una política de seguridad | los estados de excepción son excepcionales por su naturaleza misma. No puede ser que nosotros tengamos que disponer de este tipo de medidas para controlar cuestiones de orden público
Debate: Intervención del ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau — El ministro presentó datos de reducción de eventos de violencia, captura de prófugos y avances en la persecución penal, y defendió la prórroga como necesaria para consolidar los resultados.
- Participantes: Martín Arrau
- Evidencia: No vengo a solicitar una prórroga administrativa; vengo a rendir cuenta de una decisión que ha dado resultados y a pedir que se permita continuar con ella
Debate: Discusión del proyecto de salud y seguridad laboral — Debate polarizado entre quienes apoyan el fortalecimiento de la prevención y sanciones, y quienes critican el aumento de costos y burocracia. Se mencionaron casos como El Teniente y la mina San José.
- Participantes: Cristian Contreras; Ana María Gazmuri; Cristián Tapia; Carolina Cucumides; Pier Karlezi; José Antonio Kast; Ximena Ossandón; Nathalie Castillo
- Evidencia: en Chile lo que falta no son normas; lo que ha faltado históricamente es eficacia, prevención real y responsabilidad clara | Este tipo de normas lo único que hace es seguir dejándolas sin pega, cada día haciendo más cara la contratación
Incidente: Solicitud de orden en la Sala — Las diputadas Castillo y González pidieron a la Mesa poner orden en el hemiciclo por el ruido durante las intervenciones.
- Participantes: Nathalie Castillo; Sofía González
- Evidencia: solicito poner orden en la Sala, porque es muy difícil intervenir cuando hay una bulla tremenda de todos los sectores del hemiciclo
Protocolar: Aprobación de actas y cuenta — Se aprobó el acta de la sesión 45ª y se dejó a disposición la de la 46ª. Se dio cuenta de los documentos de la sesión.
- Participantes: Ximena Ossandón
- Evidencia: El acta de la sesión 45a se declara aprobada

Frases destacadas

Martín Arrau (Prórroga del estado de excepción)
- Tipo: cita
- Texto: Las cifras mejoran porque hay una capacidad desplegada en el territorio. Si se retira, la tendencia se revertirá.
- Por qué destaca: Sintetiza la postura del Ejecutivo a favor de la prórroga, basada en resultados.
- Evidencia: Las cifras mejoran porque hay una capacidad desplegada en el territorio. Si se retira, la tendencia se revertirá.
Nelson Venegas (Crítica a la prolongación del estado de excepción)
- Tipo: cita
- Texto: No es la fórmula, no es lo que Chile espera. Espero mucho más del Ejecutivo para dar soluciones concretas a estos problemas históricos.
- Por qué destaca: Representa la crítica transversal a la falta de soluciones de fondo más allá de la medida excepcional.
- Evidencia: No es la fórmula, no es lo que Chile espera. Espero mucho más del Ejecutivo para dar soluciones concretas a estos problemas históricos.
Pier Karlezi (Rechazo al proyecto de salud laboral)
- Tipo: cita
- Texto: ¿En qué mundo viven que no entienden que, haciendo más difícil y más caro contratar, lo que provocan es que la gente no pueda ser contratada?
- Por qué destaca: Ejemplifica la oposición basada en el impacto económico y en el empleo.
- Evidencia: ¿En qué mundo viven que no entienden que, haciendo más difícil y más caro contratar, lo que provocan es que la gente no pueda ser contratada?
Chiara Barchiesi (Lavado de activos y falsificación de marcas)
- Tipo: cita
- Texto: Al delincuente no solo hay que detenerlo; hay que quitarle el negocio y despojarlo de su poder.
- Por qué destaca: Resume la lógica de atacar el financiamiento del crimen organizado.
- Evidencia: Al delincuente no solo hay que detenerlo; hay que quitarle el negocio y despojarlo de su poder.
Carlos Cuadrado (Crítica al uso de las Fuerzas Armadas)
- Tipo: cita
- Texto: un policía y un soldado no cumplen la misma función, y lo excepcional no puede ser permanente.
- Por qué destaca: Plantea una objeción de fondo sobre la naturaleza de la medida y la función militar.
- Evidencia: un policía y un soldado no cumplen la misma función, y lo excepcional no puede ser permanente.

Actividad clave

Votaciones registradas

en Voto Visible

Participación registrada

155 registros de asistencia

155 con detalle • 100%

Hora de término

07:51 p. m.

Otros resúmenes

Síntesis17 de agosto de 2026 09:24 p. m.

Cuenta oficial

Eventos procedimentales normalizados desde la Cuenta de la sesión.

522 eventos

Movimientos de la Cuenta

Filtra por tipo para revisar urgencias, mociones, oficios, respuestas y documentos institucionales sin salir del detalle de sesión.

522 movimientos32 boletines

Acta aprobadaSesión N° 57 · 17 ago 2026

El acta de la sesión 45 ª se declara aprobada por no haber sido objeto de observaciones.

Acta disponibleSesión N° 57 · 17 ago 2026

El acta de la sesión 46 ª se encuentra a disposición de las señoras Diputadas y señores Diputados.