Para implementar adecuadamente el proceso de descentralización del país.

Este proyecto busca mejorar las reglas para pasar funciones del gobierno central a los gobiernos regionales (gobernadores y consejos). Define qué es una 'competencia', crea un sistema para revisar cómo se usan esas funciones, permite quitarlas solo con nueva ley si son permanentes, y resuelve peleas sobre quién hace qué mediante el Contralor General. También aclara que el gobernador manda sobre directores regionales de servicios y evita duplicar trabajos. Todo para que la descentralización funcione mejor, como pide la Constitución, sin complicaciones. Surgió de una mesa técnica que encontró problemas en las leyes recientes sobre elección de gobernadores. No menciona costos extras.