Seguridad Ciudadana · Sesión 44

Con el objeto de: -10:30 a 10:40 horas, escuchar a don Claudio Fuentes, académico de la Universidad Diego Portales, respecto del del proyecto de ley, originado en mensaje de S. E., el Presidente de la República que “modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de modernizar el sistema de incentivos, extender la carrera a los futuros ingresos a Carabineros de Chile y establecer herramientas de gestión de la planta”. Boletín N°17.535-25. - 10:45 a 12:45 horas, Sesión secreta, iniciar el estudio en particular del proyecto de ley, originado en mensaje de S. E., el Presidente de la República que “modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de modernizar el sistema de incentivos, extender la carrera a los futuros ingresos a Carabineros de Chile y establecer herramientas de gestión de la planta”. Boletín N°17.535-25, con urgencia calificada de “discusión inmediata”. En segundo tramite constitucional y primero reglamentario.

Para tales efectos se invitó al ministro de Hacienda, señor Jorge Quiroz Castro, al subsecretario de Hacienda, señor Sebastían Vallebona Espinosa, a la subsecretaria de Seguridad Pública, María del Pilar Giannini Bravo y al General director de Carabineros señor Marcelo Araya Zapata.

Finalizada la lectura de la cuenta y tratados sus puntos, se da inicio al orden del día. En primer término, interviene el académico de la Universidad Diego Portales e investigador del Instituto Milenio ASOR, señor Claudio Fuentes Saavedra, quien expone sus comentarios respecto al proyecto de ley que modifica la carrera profesional de Carabineros de Chile (Boletín N° 17.535-25). En su exposición, el académico sugiere precisar reglamentariamente la ponderación de la formación continua y el mérito en la evaluación del desempeño. Asimismo, alerta sobre los riesgos de alteración de estadísticas e inequidades funcionarias asociadas al nuevo bono de incentivo al desempeño, recomendando graduar los umbrales de asistencia, fijar estándares de auditoría por ley y otorgar carácter obligatorio a la comisión técnica encargada de definir las metas institucionales. Por último, propone establecer evaluaciones médicas y psicológicas obligatorias para la extensión de la carrera; regular las competencias y límites del ingreso lateral; adecuar las prohibiciones de ingreso para resguardar la presunción de inocencia de quienes enfrentan procesos pendientes; y acotar la facultad discrecional de retiros por necesidad institucional, exigiendo que sea siempre fundada y sujeta a cuotas máximas anuales. Posteriormente, la sesión toma el carácter de SECRETA. En dicha instancia, exponen ante la comisión el Subsecretario de Hacienda, señor Sebastián Vallebona Espinosa; la Subsecretaria de Seguridad Pública, señora María del Pilar Giannini Bravo; y el General Director de Carabineros, general Marcelo Araya Zapata, quienes se refieren a los aspectos reservados de la iniciativa legal en discusión. Diputados Asistentes: Araya Cristián; Araya Jaime Rafael Ricardo; Barchiesi Chiara; Bassaletti Enrique; Coloma Jaime; Cretton Eduardo; González Mauro; Naveillan Gloria; Pinilla Patricio; Salinas Bernardo; Urrutia Tatiana Karina; Valenzuela Juan Marcelo Reemplazos: El Diputado Cretton Eduardo fue reemplazado por el Diputado Zamora Sebastián Nicolás