Seguridad Ciudadana · Sesión 25

Iniciar la votación en particular del proyecto de ley, originado en moción de la señora diputada Gloria Naveillan, los señores diputados Jorge Alessandri, Cristián Araya, Jaime Araya, Raúl Leiva, Diego Schalper y los señores ex diputados José Miguel Castro, Andrés Jouannet, Andrés Longton (A) y Hugo Rey que “modifica la ley N°19.913 para incorporar los delitos contra la propiedad industrial al catálogo de precedentes de lavado de activos”. Boletín N°17.912-25 con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Continuar el estudio en general del proyecto de ley, originado en mensaje de S. E., el Presidente de la República que, “crea el registro de actos vandálicos e incivilidades”. Boletín N°18.341-25, con urgencia calificada de “suma”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Para tales efectos se encuentran invitados: - La alcaldesa de La Pintana señora Claudia Pizarro Peña. - El alcalde de Peñaflor señor Rodrigo Cornejo Inostroza. - El alcalde de Puente Alto señor Matías Toledo Herrera. - El alcalde de San Bernardo señor Christopher White Bahamondes. - El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), señor Gustavo Alessandri Bascuñán. - El presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), señor José Manuel Palacios Parra. - El presidente de la Asociación de Municipios Rurales (AMUR), señor Rodrigo Contreras Gutiérrez. - El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), señor José Pakomio Torres.

Finalizada la lectura de la cuenta y tratados los puntos en ella, el Presidente dio inicio a la discusión y votación en particular del proyecto de ley que modifica la Ley N° 19.913, con el objeto de incorporar los delitos contra la propiedad industrial al catálogo de delitos precedentes de lavado de activos, correspondiente al Boletín N° 17.912-25. Sometido a votación, el proyecto de ley fue APROBADO en particular en los términos propuestos, quedando DESPACHADO A LA SALA de la Corporación para su discusión general y particular. Se designó como Diputado Informante al señor Bernardo Salinas Maya.

El vicepresidente de AMUCH y alcalde de San Pedro de la Paz, señor Juan Pablo Spoerer Respaldó el proyecto de ley contra el vandalismo, pero advirtió que delegar su implementación sin recursos estatales colapsará los Juzgados de Policía Local y aumentará la desigualdad territorial. Para solucionarlo, propuso crear un fondo de transferencia directa para la modernización municipal, mandatar una conexión digital automática con servicios públicos, definir estrictamente las infracciones para evitar arbitrariedades y establecer protocolos obligatorios con Carabineros para proteger a los inspectores en terreno. Concluyó que, para asegurar sanciones rápidas y efectivas, el Congreso debe terminar con la lógica centralista de asignar obligaciones financieras a los municipios sin financiamiento del Estado. La Cámara Nacional de Comercio – CNC, representada por el señor Sergio Morales Cruz, Apoyó la iniciativa basándose en que el comercio ambulante eleva la victimización del sector del 57,7% al 69%, pero solicitó perfeccionar la técnica legislativa explicitando los verbos "comercialización" o "venta" y coordinar la norma con leyes de propiedad industrial y lavado de activos. Asimismo, instó a sancionar integralmente el fenómeno penalizando al comprador, el contrabando, la falsificación, la venta ilegal de medicamentos, la receptación y el hurto-falta, extendiendo la responsabilidad a toda la cadena de almacenamiento y transporte. Concluyó proponiendo un modelo de cumplimiento restaurativo mediante trabajos comunitarios —donde quien ensucia o destruye debe limpiar o reparar— e incentivos que levanten las sanciones si el infractor acredita su formalización laboral. Diputados asistentes: ARAYA LERDO DE TEJADA, CRISTIÁN; BARCHIESI CHÁVEZ, CHIARA; BASSALETTI RIESS, ENRIQUE; COLOMA ÁLAMOS, JAIME; CRETTON REBOLLEDO, EDUARDO; GONZÁLEZ VILLARROEL, MAURO; LEIVA CARVAJAL, RAÚL; NAVEILLÁN ARRIAGADA, GLORIA; PINILLA VALENCIA, PATRICIO; SALINAS MAYA, BERNARDO; URRUTIA HERRERA, TATIANA y VALENZUELA HENRIQUEZ, JUAN MARCELO. Otros diputados: ZAMORA SOTO, SEBASTIÁN NICOLÁS Reemplazos: No hubo. Diputados Asistentes: Araya Cristián; Barchiesi Chiara; Bassaletti Enrique; Coloma Jaime; Cretton Eduardo; González Mauro; Leiva Raúl; Naveillan Gloria; Pinilla Patricio; Salinas Bernardo; Urrutia Tatiana Karina; Valenzuela Juan Marcelo Otros Diputados asistentes: Zamora Sebastián Nicolás