Seguridad Ciudadana · Sesión 17

Continuar la votación en particular, hasta por diez minutos, del proyecto de ley, originado en moción, de las diputadas señoras Chiara Barchiesi (A), María Francisca Bello, Catalina Del Real, Gloria Naveillan, Flor Weisse, los diputados señores, Stephan Schubert, Hotuiti Teao, Cristóbal Urruticoechea y las señoras y señores ex diputadas y ex diputados Marta Bravo y Harry Jürgensen que “modifica el Código Penal para autorizar el uso de agentes encubiertos en Internet para la persecución de delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes”, boletín N°16.857-07, con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Iniciar el estudio en general del proyecto de ley originado en moción de las señoras diputadas Paula Olmos y Tamara Ramírez y los señores diputados Patricio Briones, Javier Olivares (A), Guillermo Valdés y Juan Valenzuela que, modifica el código penal, con el objeto de tipificar el delito de ocultamiento de identidad en el contexto de eventos masivos y desórdenes públicos. Boletín N°18.211-25. Con urgencia calificada de “suma”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Para tales efectos se encuentran invitados: El Fiscal Nacional del Ministerio Público, señor Ángel Valencia Vasquéz La Defensora Nacional de la Defensoría Penal Pública, señora Veronica Encina Vera. El General Director de Carabineros, señor Marcelo Araya Zapata. El director Nacional del Instituto Nacional de Derechos Humanos, señor Yerko Ljubetic Godoy. El diputado señor Javier Olivares Avendaño. (A).

Iniciar la votación en particular del proyecto de ley originado en moción, de los diputados señores Jorge Alessandri, Jaime Araya, Andrés Celis, Raúl Leiva, y Diego Schalper, las exdiputadas señoras Paula Labra y Marcia Raphael y los exdiputados señores Andrés Longton (A) y José Miguel Castro que, “modifica el Código Penal en materia de quebrantamiento de condena y forma de computar el plazo de prescripción de la pena”. Boletín N°15.308-07. con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Para tales efectos se encuentra invitado, el ministro de Seguridad Pública, señor Carlos Martín Arrau García-Huidobro.

Iniciar la votación en particular del proyecto de ley, originado en moción de la señora diputada Gloria Naveillan, los señores diputados Jorge Alessandri, Cristián Araya, Jaime Araya, Raúl Leiva, Diego Schalper y los señores ex diputados José Miguel Castro, Andrés Jouannet, Andrés Longton (A) y Hugo Rey que “modifica la ley N°19.913 para incorporar los delitos contra la propiedad industrial al catálogo de precedentes de lavado de activos”, boletín N°17.912-25 con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Para tales efectos se encuentra invitado, el ministro de Seguridad Pública, señor Carlos Martín Arrau García-Huidobro.

Finalizada la lectura de la cuenta, resueltos sus puntos y tomados los acuerdos, el presidente dio inicio a la orden del día para continuar con la votación en particular del proyecto de ley (Boletín N° 16.857-07). Tras revisar un segundo comparado que incorpora la figura del agente encubierto en internet —con un límite de 60 días y la prohibición expresa de instigar delitos—, la comisión aprobó en particular la iniciativa con 9 votos a favor, 0 votos en contra y 2 abstenciones. Finalmente, se designó a la diputada Chiara Barchiesi como informante. el proyecto pasó a Sala.

El diputado Javier Olivares, autor principal de la iniciativa, fundamentó el proyecto en la necesidad de sancionar el anonimato en espacios públicos para facilitar la labor policial y prevenir delitos, distinguiendo la protesta pacífica de los actos que buscan impunidad. Por su parte, Carabineros de Chile, la Defensoría Penal Pública y el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) coincidieron en que la redacción actual presenta problemas de indeterminación y falta de certeza jurídica. Ante esto, Carabineros propuso abordar el ocultamiento de identidad como una agravante general en el Código Penal y abogó, junto al INDH, por avanzar de forma sistémica hacia una ley marco que regule el derecho a reunión pacífica. Asimismo, tanto la Defensoría como el INDH advirtieron que la propuesta vulnera principios penales fundamentales —como última ratio, legalidad, lesividad y proporcionalidad— al criminalizar de forma objetiva el mero uso de coberturas faciales sin que medien actos de violencia o intencionalidad delictiva clara, contraviniendo además los estándares internacionales de la ONU y la CIDH, lo que expondría al Estado de Chile a responsabilidad internacional. Concluido el debate y previa aprobación de su cierre, el presidente puso en votación la idea de legislar, resultando APROBADO EN GENERAL la iniciativa por 7 votos a favor y 4 en contra. Se fija como plazo máximo para la presentación de indicaciones el lunes 15 de junio a las 10:00 horas.

NO SE TRATÓ. Diputados (as) asistentes: ARAYA LERDO DE TEJADA, CRISTIÁN; BASSALETTI RIESS, ENRIQUE; COLOMA ÁLAMOS, JAIME; CRETTON REBOLLEDO, EDUARDO; LEIVA CARVAJAL, RAÚL; NAVEILLÁN ARRIAGADA, GLORIA; SALINAS MAYA, BERNARDO; URRUTIA HERRERA, TATIANA y VALENZUELA HENRIQUEZ, JUAN MARCELO. Reemplazos: el diputado, señor Alejandro Riquelme reemplazó a la diputada Chiara Barchiesi; el diputado, señor Francisco Javier Orrego, reemplazó al diputado señor Mauro Gonzalez, finalmente el diputado Patricio Pinilla fue reemplazado por el diputado José Antonio Rivas. Otros diputados (as): BECERRA PEÑA, VALENTINA. OLIVARES AVENDAÑO, JAVIER