Seguridad Ciudadana · Sesión 14

Continuar la votación en particular del proyecto de ley, originado en moción, de las diputadas señoras Chiara Barchiesi (A), María Francisca Bello, Catalina Del Real, Gloria Naveillan, Flor Weisse, los diputados señores, Stephan Schubert, Hotuiti Teao, Cristóbal Urruticoechea y las señoras y señores ex diputadas y ex diputados Marta Bravo y Harry Jürgensen que “modifica el Código Penal para autorizar el uso de agentes encubiertos en Internet para la persecución de delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes”, boletín N°16.857-07, con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

El subsecretario de Seguridad Pública, señor Andrés Jouannet Valderrama.

Dar inicio al estudio en general del proyecto de ley, originado en moción, de los señores diputados Roberto Arroyo, Mauro González (A), Diego Schalper, Stephan Schubert y las señoras y señores ex diputadas y ex diputados María Candelaria Acevedo, Clara Sagardia, Miguel Ángel Becker, Miguel Ángel Calisto, Andrés Longton y Leónidas Romero que “modifica diversos cuerpos legales para tipificar el delito de sustracción de salmón y mejorar su fiscalización y persecución”, boletín N°16.791-07, con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario

- La ministra de Seguridad Pública, señora María Trinidad Steinert Herrera. - El subsecretario de Seguridad Pública, señor Andrés Jouannet Valderrama. - La Subsecretaria de Prevención del Delito, señora Ana Victoria Quintana Olguín. - El Fiscal Nacional del Ministerio Público, señor Ángel Valencia Vasquéz - La Defensora Nacional de la Defensoría Penal Pública, señora Veronica Encina Vera.

Dar inicio al estudio en general del proyecto de ley, originado en moción, de la diputada señora Gloria Naveillan, los señores diputados Jaime Araya, Juan Carlos Beltrán, Mauro González (A) y los señores ex diputados Miguel Ángel Becker, José Miguel Castro, Andrés Jouannet y Andrés Longton que “modifica el Código Penal y la ley N°17.288, sobre Monumentos Nacionales, para aumentar las sanciones y restringir la aplicación de penas sustitutivas respecto del delito daños a la propiedad, causados mediante rayados, marcas y otras acciones similares”, boletín N°17.403-07, con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

- La ministra de Seguridad Pública, señora María Trinidad Steinert Herrera. - El subsecretario de Seguridad Pública, señor Andrés Jouannet Valderrama. - La Subsecretaria de Prevención del Delito, señora Ana Victoria Quintana Olguín. - El Fiscal Nacional del Ministerio Público, señor Ángel Valencia Vasquéz - La Defensora Nacional de la Defensoría Penal Pública, señora Veronica Encina Vera.

Dar inicio al estudio en general del proyecto de ley, originado en moción de la señora diputada Gloria Naveillan, los señores diputados Jorge Alessandri, Cristián Araya, Jaime Araya, Raúl Leiva, Diego Schalper y los señores ex diputados José Miguel Castro, Andrés Jouannet, Andrés Longton (A) y Hugo Rey que “modifica la ley N° 19.913 para incorporar los delitos contra la propiedad industrial al catálogo de precedentes de lavado de activos”, boletín N°17.912-25 con urgencia calificada de “simple”. En primer trámite constitucional y primero reglamentario.

- La ministra de Seguridad Pública, señora María Trinidad Steinert Herrera. - El subsecretario de Seguridad Pública, señor Andrés Jouannet Valderrama. - La Subsecretaria de Prevención del Delito, señora Ana Victoria Quintana Olguín. - El Fiscal Nacional del Ministerio Público, señor Ángel Valencia Vasquéz - La Defensora Nacional de la Defensoría Penal Pública, señora Veronica Encina Vera.

Tras finalizar la lectura de la cuenta, resolver sus puntos y acordar el envío de oficios, el presidente abrió el orden del día para continuar con la votación en particular del proyecto de ley, boletín N°16.857-07. Debido a la ausencia de la diputada Barchiesi, autora de la indicación, se resolvió posponer el debate para la siguiente sesión a fin de revisar y precisar los puntos pendientes.

El diputado Mauro González expuso sobre el proyecto de ley (boletín N° 16.791-07), detallando el impacto de la sustracción y comercialización ilegal de salmón en las regiones de La Araucanía, Los Lagos, Aysén y Magallanes. Basado en las conclusiones de la Comisión Especial Investigadora N° 37, propuso una regulación penal y administrativa homologable a la ley de sustracción de madera, concluyendo con los desafíos de la iniciativa. A su vez, la subsecretaria de Prevención del Delito manifestó el respaldo del Ejecutivo a la moción por su vínculo con el crimen organizado. Sugirió incorporar este ilícito como delito base de lavado de activos (criterio sustracción de madera), facultar al Ministerio Público para la incautación preventiva de vehículos en flagrancia y ampliar las causales de decomiso. El Ministerio Público también valoró la iniciativa, señalando que permitirá abrir focos investigativos en la zona austral ante un mercado ilícito de alto impacto económico. Advirtió la necesidad de compatibilizar el propuesto artículo 65 de la Ley General de Pesca y Acuicultura con el artículo 63, inciso sexto, sobre acreditación de origen legal. Asimismo, apoyó la extensión de las facultades investigativas del artículo 226 bis del Código Procesal Penal a este delito. Finalmente, la defensora nacional indicó que la Defensoría Penal Pública no presenta mayores observaciones al proyecto, salvo una precisión respecto a las facultades especiales de investigación del artículo 226 del Código Procesal Penal. Al respecto, consideró innecesario replicar normas excepcionales de la asociación delictiva o criminal para este caso, concluyendo así su pronunciamiento.

NO SE TRATO.

Subsecretaría de Prevención del Delito (A favor): Respaldó el proyecto debido a que el comercio ilícito es operado por redes criminales sofisticadas. Destacó que incluir los delitos de propiedad industrial como base de lavado de activos permitirá decomisar bienes falsificados y disuadir al crimen organizado. Defensoría Penal Pública (En contra): Objetó la propuesta por considerarla desproporcionada e innecesaria. Argumentó que estas infracciones son simples delitos (baja penalidad) y de acción penal mixta (requieren querella), lo que choca con la estructura del lavado de activos. Además, señaló que las normas vigentes ya regulan el comiso sin condena (Art. 415 bis CPP). Ministerio Público (Observaciones técnicas): Apoyó la inclusión de los artículos 28 y 29 de la Ley N° 19.039 al catálogo de lavado de activos. Sin embargo, sugirió incorporar también el artículo 48 bis (penas corporales) y modificar el artículo 188 del CPP para facultar a las víctimas a hacerse cargo de la custodia de las especies incautadas. Diputados (as) asistentes: ARAYA GUERRERO, JAIME; ARAYA LERDO DE TEJADA, CRISTIÁN; BASSALETTI RIESS, ENRIQUE; COLOMA ÁLAMOS, JAIME; CRETTON REBOLLEDO, EDUARDO; GONZÁLEZ VILLARROEL, MAURO; LEIVA CARVAJAL, RAÚL; NAVEILLÁN ARRIAGADA, GLORIA; SALINAS MAYA, BERNARDO; URRUTIA HERRERA, TATIANA y VALENZUELA HENRIQUEZ, JUAN MARCELO Reemplazos: La diputada señora CHIARA BARCHIESI CHÁVEZ, fue reemplazada por el diputado señor DIEGO VERGARA RODRÍGUEZ. El diputado señor PATRICIO PINILLA VALENCIA, fue reemplazado por el JAVIER MUÑOZ RIQUELME.